一八五五年十月二十三日，沃尔克.以自由党人军队司令的身分，与保守派军队司令庞西亚诺·科拉尔将军共同签署了这项协定。帕特里西奥·里瓦斯被指定为总统。一直以马里亚诺·埃斯科托为首的保守党政府垮台了。某些著名的活动家，如赫雷斯将军和庞西亚诺，科拉尔将军，都在一八五五年十月三十日就职的里瓦斯总统的政府里担任了重要的职务。就在这时，美国政府马上授权它的一个公使，即被人们称为“海盗公使”的韦勒，继续干预尼加拉瓜的事务。当时的叛徒、尼加拉瓜神甫阿古斯丁·比希尔，对美国给予了最积极的帮助。这个神甫，正如沃尔克在其所著《尼加拉瓜战争》一书中所描写的那样，“舍弃了热带的幸福生活，以便去向美国政府说明尼加拉瓜的真实情况”。实际上掌握着全部国家政权的沃尔克，采取了许多措施来加强他自己的军队。一八五五年十一月，里瓦斯政府在沃尔克的坚持下烦布了一道法令，规定对每一个愿到尼加拉瓜来定居的“移民”分给二百五十英亩土地。弄来新的士兵需要运输公司参与其事，沃尔克便力图把该公司的控制权夺到自己的手里来。在这件事情上，他利用了他的助手、同该公司在加利福尼亚的代理人加里森和摩根有勾结的埃德蒙·伦道夫代为效劳随后便公开宣布，该公司对尼加拉瓜没有履行它的义务(这一点无论对谁都完全不是什么秘密了)。

不久就出现了里瓦斯的法令，对附属运输公司的财产予以查封，以便清算它拖欠国家的债务。第二天，政府把租让权授与了沃尔克的同谋者加里森和摩根。过了一些时候，科尼利厄斯·范德比尔特在美国报纸上刊登了停止航运的通告:“由于沃尔克将军异乎寻常的行动，……以及因为我没有把握保全地峡过境旅客的财产和生命，我不能够招揽旅客从事这种旅行。”当时，成百的美国佬受到在这里可以获得财富这一许诺的吸引，已经来到了尼加拉瓜。变成了海盗们的主要宣扬者的比希尔神甫，早已把沃尔克称为“尼加拉瓜的护国天使”和“北方的明星”，说他是一个力能“引导共和国走向已为它预先确定的伟大前途”的人。在美国，奴隶主们和梦想进行新的掠夺的人们，非常关切地注视着海盗们的行动，毫不吝惜地予以援助。沃尔克本人，一心沉迷于把中美洲并入实行奴隶制的美国南部各州的那些计划，而美国南部各州则指望在兼并了新的领土和从那里获得了新的奴隶以后，能增加自己在参议院内的代表名额。